Thứ trưởng Lê Anh Tuấn là trưởng đoàn Việt Nam tham dự ATM lần thứ 28 tại Bali, Indonesia
Bộ trưởng Bộ GTVT Indonesia Budi Karya Sumadi, chủ trì Cuộc họp và Bộ trưởng Bộ Công chính và Giao thông vận tải CHDCND Lào Viengsavath Siphandone là Phó Chủ tịch. Hội nghị ATM lần thứ 28 được tổ chức sau Hội nghị lần thứ 50 các quan chức cấp cao giao thông vận tải ASEAN (STOM) và các cuộc tham vấn với các đối tác đối thoại được tổ chức vào ngày 14-15/10/2022.
Tại Hội nghị, các đại biểu hoan nghênh việc ra mắt một tài liệu tham khảo trực tiếp duy nhất trên trang web của Ban Thư ký ASEAN để cung cấp thông tin cập nhật cho hành khách hàng không quốc tế về yêu cầu nhập cảnh của các Quốc gia Thành viên ASEAN nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phục hồi du lịch hàng không rất cần thiết trong thời kỳ hậu COVID và cả để cung cấp hệ thống hàng không liền mạch, an toàn và bảo mật.
Hội nghị cũng hoan nghênh việc hoàn thành và ra mắt “Hướng dẫn phục hồi và ứng phó COVID-19 cho kết nối vận tải hàng hóa đường bộ quốc tế có khả năng phục hồi và bền vững trong ASEAN: Phiên bản sửa đổi lần 1 vào tháng 4/2022, trong đó đưa ra các hành động khuyến nghị đối với vận tải hàng hóa đường bộ xuyên biên giới đối với các phản ứng sau đại dịch.
Đồng thời, Hội nghị ủng hộ khuyến nghị về việc điều chỉnh Kế hoạch tổng thể của Dịch vụ Hàng không ASEAN (ANS) với Kế hoạch ANS thông suốt của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO) Châu Á/Thái Bình Dương và Kế hoạch Không lưu Toàn cầu của ICAO (GANP), và giao nhiệm vụ cho nhóm công tác liên quan tiến hành việc xem xét và đưa ra Kế hoạch tổng thể ANS của ASEAN (ấn bản thứ ba) để xem xét và thông qua tại Hội nghị ATM tiếp theo.
Một nội dung khác đó là Hội nghị ghi nhận sự ổn định trong quá trình xây dựng Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN về cấp phép tổ bay (MRA-FCL) và các Nghị định thư thực thi (IP), đặc biệt, bao gồm cả một lộ trình cấp cao là tài liệu mở để cung cấp hướng dẫn cho tất cả các Quốc gia Thành viên ASEAN trong việc xác định, phát triển, thực hiện và vận hành MRA ‐ FCL và các IP của nó ở các Quốc gia Thành viên ASEAN tương ứng và ở cấp độ ASEAN để nâng cao Bầu trời ASEAN thông suốt hỗ trợ Thị trường Hàng không chung ASEAN.
Nhận thấy sự cần thiết phải giảm phát thải carbon trong ngành hàng không, Hội nghị đã tuyên dương việc triệu tập thành công chuỗi diễn đàn “Bền vững hàng không” vào năm 2022 kết hợp với các cuộc họp của Nhóm công tác vận tải hàng không ASEAN: Diễn đàn lần thứ nhất tập trung vào Nhiên liệu hàng không bền vững; và Diễn đàn thứ 2 về tính bền vững của sân bay nhằm hỗ trợ mục tiêu lâu dài của ICAO phù hợp với cam kết của ngành hàng không nhằm đạt được mức phát thải ròng bằng không vào năm 2050.
Hội nghị hoan nghênh việc thông qua Điều khoản tham chiếu của Kế hoạch hành động hàng không bền vững ASEAN nhằm mục đích thúc đẩy tăng trưởng hàng không bền vững trong ASEAN, đặc biệt tập trung vào Nhiên liệu hàng không bền vững. Hội nghị cũng hoan nghênh việc thông qua Hướng dẫn ASEAN về Hệ thống Quản lý Môi trường Sân bay (EMS) nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động môi trường ở cấp sân bay, đồng thời thúc đẩy cách tiếp cận khu vực đối với hệ thống quản lý môi trường sân bay nhằm đạt được một nền hàng không bền vững.
Các đại biểu tham dự Hội nghị vui mừng ghi nhận những tiến bộ tích cực đạt được trong việc thực hiện Hiệp định khung ASEAN về tạo thuận lợi cho hàng hóa quá cảnh (AFAGIT) thông qua Hệ thống quá cảnh hải quan ASEAN tại sáu (6) Quốc gia thành viên tham gia, trong đó đơn giản hóa thủ tục vận tải và hải quan đối với đặt hàng mua bán. Hội nghị cũng ghi nhận việc triển khai thí điểm Hiệp định khung ASEAN về Vận tải đa phương thức (AFAMT) giữa Thái Lan và Việt Nam, đồng thời hoan nghênh Indonesia và Singapore tham gia thực hiện Thí điểm AFAMT, sẽ cung cấp cho các Nhà khai thác Vận tải Đa phương thức (MTO) nhiều lựa chọn hơn về các tuyến đường thương mại và sự kết hợp của các phương thức vận tải trong hoạt động của chúng.
ATM lần thứ 28 đã thông qua các Nguyên tắc Hướng dẫn cho Quy chế Dịch vụ Di động dựa trên Ứng dụng cho Vận tải Hành khách trong ASEAN (“Các Nguyên tắc Hướng dẫn”), sẽ đóng vai trò là hướng dẫn cho các Quốc gia Thành viên ASEAN xây dựng khuôn khổ pháp lý phù hợp, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan và giám sát tuân thủ, cũng như quản lý tốt hơn Mobility-as-a-Service (MaaS) được hỗ trợ bởi công nghệ thông minh và số hóa. Cuộc họp vui mừng lưu ý rằng các Nguyên tắc Hướng dẫn sẽ giúp củng cố và cho phép phát triển khuôn khổ pháp lý mạnh mẽ cho các dịch vụ di chuyển dựa trên ứng dụng cho vận tải hành khách trong khu vực.
Bên cạnh đó, Hội nghị đã thông qua Khung triển khai để tăng cường luân chuyển container trong ASEAN, đưa ra các chiến lược ngắn hạn và trung hạn cho các Quốc gia Thành viên ASEAN trong việc tăng cường các thủ tục xử lý container để thúc đẩy lưu lượng thương mại lớn hơn và rút ngắn thời gian chờ đợi cho hàng hóa đóng container. Các biện pháp có thời hạn cụ thể sẽ hỗ trợ các Quốc gia Thành viên ASEAN giải quyết vấn đề giá cước vận chuyển container cao và tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng các container vận chuyển rỗng, là một trong những tác động của COVID-19.
Về an ninh cảng, các đại biểu hoan nghênh việc thông qua Sổ tay về Các phương pháp hay nhất về các biện pháp an ninh cảng cho Chương trình đào tạo huấn luyện viên (ToT) hướng dẫn đánh giá mô hình bởi 21 STOM + Japan và 20th ATM + Japan. Hội nghị lưu ý rằng tập sách này là tài liệu tham khảo hữu ích cho các quan chức chính phủ và các nhà quản lý an ninh cảng của các Quốc gia Thành viên ASEAN trong việc lập kế hoạch và thực hành các biện pháp an ninh cũng như nâng cao kỹ năng thực hành an ninh cảng của họ.
Cũng trong khuôn khổ Hội nghị, các Bộ trưởng đã ký Hiệp định ASEAN về Hợp tác Tìm kiếm Cứu nạn Hàng không và Hàng hải (SAR), nhằm mục đích phát triển và tăng cường hợp tác về SAR hàng không và hàng hải giữa các Quốc gia Thành viên, các Bộ trưởng khuyến khích các Quốc gia Thành viên ASEAN cùng nhau nâng cao hiệu quả của Hoạt động của SAR thông qua các hoạt động hợp tác theo Thỏa thuận này, bao gồm thúc đẩy phối hợp trong hợp tác chung về SAR, tập luyện và đào tạo chung về SAR cũng như nâng cao năng lực để nâng cao năng lực về SAR.
Liên quan đến các cuộc đàm phán Hiệp định Dịch vụ Hàng không (ASA) đang diễn ra với các Đối tác Đối thoại (DP), cụ thể là Nhật Bản, New Zealand và Hàn Quốc, Cuộc họp ghi nhận những tiến bộ ổn định đã đạt được cho đến nay và khuyến khích các nhóm công tác liên quan tiếp tục làm việc hướng tới kết thúc thành công ASA tự do hơn và cùng có lợi nhằm tăng cường kết nối hàng không giữa ASEAN và các Đối tác đối thoại.
Với Trung Quốc, Hội nghị lưu ý rằng các hoạt động vận tải biển năm 2022 trong Kế hoạch Chiến lược sửa đổi về Hợp tác Vận tải ASEAN - Trung Quốc giai đoạn 2021-2025 đang tiến triển tốt và mong muốn triển khai các hoạt động trong Kế hoạch Chiến lược nói trên vào năm 2023.
Với EU, ATM lần thứ 28 ghi nhận sự hài lòng về việc ký kết Hiệp định Vận tải Hàng không Toàn diện ASEAN-EU (AE CATA), Hiệp định Vận tải Hàng không giữa các khối đầu tiên trên thế giới, vào ngày 17 tháng 10 năm 2022 tại Bali, Indonesia. xây dựng lại kết nối hàng không giữa ASEAN và Châu Âu, vốn đã bị tàn phá bởi đại dịch COVID-19 và mở ra các cơ hội tăng trưởng mới để mang lại lợi ích cho tổng dân số 1,1 tỷ người, tạo điều kiện cho họ có thêm các mối quan hệ kinh doanh, thương mại, đầu tư, du lịch và giao lưu nhân dân cũng như mở đường cho hợp tác hàng không rộng lớn hơn nhằm tiếp tục thúc đẩy các tiêu chuẩn cao hơn về an toàn hàng không, an ninh hàng không, quản lý không lưu, bảo vệ người tiêu dùng và các vấn đề môi trường và xã hội. Hội nghị cũng cảm ơn EU về sự hỗ trợ kỹ thuật thông qua Chương trình Hỗ trợ Hội nhập Khu vực ASEAN của Chương trình EU (ARISE) Plus và Công cụ Đối thoại Khu vực EU-ASEAN (E-READI) nhằm thúc đẩy các sáng kiến khác nhau của ASEAN.
Đối với Nhật Bản, ATM lần thứ 28 vui mừng ghi nhận sự tiến bộ của hợp tác ASEAN-Nhật Bản thông qua việc triển khai Kế hoạch làm việc của Đối tác Giao thông ASEAN-Nhật Bản (AJTP) giai đoạn 2021-2022 và hai (2) mục tiêu của nó, đó là: (i) Sổ tay Các Thực tiễn Tốt nhất về Các Biện pháp An ninh Cảng cho Đào tạo Huấn luyện viên (ToT) và Hướng dẫn đánh giá mô hình và (ii) Tài liệu Tham khảo Kỹ thuật về Bảo trì Cầu trong Các Hành lang Xuyên Biên giới ASEAN. Hội nghị cũng hoan nghênh sáng kiến mới về Kế hoạch Công tác Dự án An ninh Hàng không ASEAN-Nhật Bản (2023-2027) nhằm thiết lập khuôn khổ giữa các Quốc gia Thành viên ASEAN và Nhật Bản nhằm thực hiện hiệu quả các biện pháp an ninh hàng không trong cuộc khủng hoảng COVID-19 và sau đó.
Hội nghị vui mừng ghi nhận tiến độ thực hiện các dự án và hoạt động trong Lộ trình Hợp tác Giao thông vận tải ASEAN-ROK 2021-2025, đặc biệt là hỗ trợ Chương trình Phát triển Nguồn nhân lực, Dự án Tư vấn Phát triển và Dự án Công nghệ và Quản lý với Hàn Quốc.
Còn đối với Hoa Kỳ, các đại biểu tham dự ATM lần thứ 28 chúc mừng việc triệu tập Đối thoại Quan chức Vận tải Cấp cao ASEAN và Hoa Kỳ (STOD) lần thứ nhất vào ngày 29/6/2022 tại Bali, Indonesia và hoan nghênh việc thông qua (i) Điều khoản của tài liệu tham khảo (TOR) cho Đối thoại chính thức ASEAN - Hoa Kỳ về Giao thông vận tải nhằm nâng cao mức độ tham gia giao thông vận tải ở cấp STOM, và (ii) Kế hoạch làm việc cho Hợp tác Giao thông ASEAN - Hoa Kỳ (2022-2025). Trong thời gian tới, Cuộc họp khuyến khích các nhóm công tác STOM liên quan phối hợp chặt chẽ với Hoa Kỳ để thực hiện hiệu quả Kế hoạch làm việc thúc đẩy ASEAN-Hoa Kỳ hợp tác vận tải và tăng cường quan hệ đối tác chiến lược cùng có lợi.
Phát biểu tại ATM lần thứ 28, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cảm ơn sự hỗ trợ, hợp tác giúp đỡ nhiệt tình, có hiệu quả của Nhật Bản và Hàn Quốc đối với hoạt động của ASEAN thông qua các Dự án: Đối tác Giao thông ASEAN-Nhật Bản (AJTP) giai đoạn 2021-2022; Lộ trình Hợp tác Giao thông vận tải ASEAN-ROK 2021-2025; Chương trình Phát triển Nguồn nhân lực, Dự án Tư vấn Phát triển và Dự án Công nghệ và Quản lý...
Thứ trưởng Lê Anh Tuấn ký kết Hiệp định Hàng không toàn diện ASEAN - EU sáng nay, 17/10
Tại Hội nghị, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn đại diện Chính phủ Việt Nam đã ký kết Hiệp định Hàng không toàn diện ASEAN - EU (EA CATA) .
Đoàn công tác của Bộ GTVT Việt Nam tham dự ATM lần thứ 28 tại Bali, Indonesia
Mặc dù tổ chức vào hai ngày cuối tuần, tuy nhiên các đại biểu tham dự Hội nghị đã rất tích cực để thống nhất được Tuyên bố chung của ATM lần thứ 28. Kết thúc ATM lần thứ 28, các đại biểu nhất trí Hội nghị ATM lần thứ 29 sẽ được tổ chức tại CHDCND Lào vào năm 2023.