Tham dự hội nghị có đại diện của 13 quốc gia thành viên IMO và một số quan sát viên của các tổ chức quốc tế.
“Tuyên bố Manila” được hội nghị thông qua đã thừa nhận nhu cầu cấp bách về tăng cường an toàn đối với tàu chở khách không hoạt động tuyến quốc tế ở một số khu vực nhất định trên thế giới. Tổn thất sinh mạng con người và các thiệt hại đối với môi trường, tài sản liên quan đến tai nạn tàu chở khách ở các khu vực này là thực tế không thể chấp nhận được. Tuyên bố thúc giục các nước xem xét, cập nhật các quy định quốc gia liên quan đến phà chở khách và áp dụng hướng dẫn mới được IMO thông qua trong quản lý, khai thác loại phương tiện này.
Tuyên bố Manila nhấn mạnh an toàn của phà chở khách nội địa là trách nhiệm chia sẻ giữa các chính phủ, chính quyền địa phương, chủ tàu, người quản lý tàu, người khai thác tàu, người làm việc trên tàu, cơ sở huấn luyện thuyền viên, tổ chức đăng kiểm, nhà bảo hiểm hàng hải, chính quyền cảng, doanh nghiệp cảng và cộng đồng xã hội với vai trò là người sử dụng dịch vụ vận chuyển hành khách.
Phát biểu tại phiên họp kết thúc hội nghị do Chính phủ Philippines đăng cai tổ chức, Tổng thư ký IMO Koji Seikimizu phát biểu khẳng định hoạt động chở khách bằng phà nội địa đóng vai trò quan trọng trong việc di chuyển người, hàng hóa, và trong một số trường hợp đây là phương thức vận tải phù hợp duy nhất có thể. Ông nói: “công chúng mong muốn tiêu chuẩn an toàn của phà chở khách nội địa phải đương đương với các phương tiện hoạt động quốc tế. Các nguy hiểm của biển không có sự phân biệt tàu thực hiện chuyến đi quốc tế hay nội địa. Việc bảo vệ sinh mạng con người trên biển là nghĩa vụ đạo đức. Những người đi lại bằng đường biển cần được hưởng các tiêu chuẩn thực hành cao nhất về an toàn cho dù họ là công dân của nước nào.”
Tổng thư ký IMO nhấn mạnh: “tai nạn và sự cố liên quan đến phà chở khách có thể tránh được nếu luật và quy định thích hợp được ban hành và được thi hành một cách hiệu quả.”
Tuyên bố Manila khuyến nghị mạnh mẽ việc sử dụng hướng dẫn do hội nghị thông qua trong hoạt động an toàn của tàu chở khách ven bờ và giữa các đảo không thực hiện chuyến đi quốc tế. Hướng dẫn đề cập đến các nội dung về: mua tàu cũ để sử dụng làm phà chở khách nội địa, thay đổi vùng hoạt động của phương tiện, hoán cải hoặc thay đổi đối với tàu trước khi được sử dụng làm phà chở khách nội địa, kiểm đếm khách và lập kế hoạch chuyến đi. Tuyên bố cũng thúc giục các nước cần sự hỗ trợ kỹ thuật đối với các vấn đề liên quan đến hoạt động của phà chở khách tìm kiếm sự giúp đỡ như vậy từ IMO hoặc các quốc gia thành viên khác.